新基建综合效益探究:基于绿色与包容性复苏框架的评估分析报告.pdf

中国正处于从经济复苏过渡至中长期经济转型发展的 关键节点,着力构建新发展格局,新型基础设施是新时期 的投资重点。经济复苏期间,政府治理、企业生产以及个 人消费均释放了对数字化转型升级的需求,以5G、特高 压、新能源汽车充电桩、数据中心、人工智能、工业互联 网为代表的新基建在政府投资中崭露头角。复苏计划与相 关政策对新基建的关注肯定了其在刺激经济复苏以及助力 中长期经济转型发展中的潜能。从新基建效益的相关评论 来看,大多数学者肯定了新基建在经济、就业、社会效益 中的潜能,部分环境领域的学者则提出关于新基建能源消 耗大以及 “新瓶装旧酒”、内涵边界模糊的担忧。
展望未来,中国经济正处于高速增长向高质量发展的 转换期,投资重点项目应该更多地侧重于考虑综合效益, 以体现高质量发展的要求。习近平主席于2020年9月22日 向全世界做出了中国二氧化碳排放力争于2030年前达到峰 值,努力争取2060年前实现碳中和的宣示。根据中国“两 步走”的战略安排,从2020年到2035年,基本实现社会 主义现代化;从2035年到本世纪中叶,建成富强民主文 明和谐美丽的社会主义现代化强国。因此,新基建作为疫 后经济复苏的重点,既要发挥新旧动能转换的作用,也需 防止碳锁定效应,确保未来发展道路是绿色、低碳、循环 和可持续的。复苏是一个长期的过程,通过评估当前新基 建投资计划,可以发现未来仍有进一步调整投资重点、完 善标准规范、扩展发展空间的可能,从而为实现经济、环 境、就业和社会福利四重目标之间的平衡奠定基础。

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本文来自小叶知林

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